2025年5月13日,加拿大方面对内阁进行重大调整。其中最受瞩目的就是移民部长一职由来自新斯科舍省的莉娜·梅特莱格·迪亚布(Lena Metlege Diab)接任,也是今年继马克米勒、本达扬后的第三位移民部长。
首先我们先来大致了解一下这位新移民部长,作为黎巴嫩后裔,同时精通英语、法语和阿拉伯语。其拥有丰富的省级移民事务管理经验,尤其是在新斯科舍省担任移民厅长期间,积极与联邦合作推进AIP试点项目、提升配额,使新省提名连年创纪录数量,并推出企业家移民等新项目拉动当地经济,此外还曾兼任新省司法部长和法语事务厅长。
作为新任部长,Diab上任之际正值加拿大移民政策的“转型期”,虽然其本人尚未对目前的移民政策发表过意见,但从新部长过往的履历和移民事务思路中预测一下下半年的移民走势。
一、下半年配额问题
今年的配额被砍的十分惨,尤其是省提名类别的,那么作为原省级移民官的Diab是否会在配额上在下半年进行上调?
首先个人观点是配额不会出现较大的增加,“减量控速”仍是主旋律,但同时作为前省移民厅长,Diab深谙省提名在地区发展中的价值。
预计在联邦层面会较前任更重视省级诉求,愿意与省政府合作调整政策细节。比如说各省要求更多的配额和自主权,有可能采取协商态度,探索在不突破总量前提下赋予省份更大灵活性(如放宽某些联邦限制,让省份自行决定名额在各子类别间的分配等)。
25年下半年或26年初,可能整体配额会出现小幅松动或专项增配的情况。
二、利好哪些项目
整体配额可能不会出现较大的变化,但其履历和曾经推进的项目还是可以看出这位新部长在移民类别上的态度。
1、紧缺类别
Diab在新省时期就以对接劳动力市场需求为导向,预计她会继续将有限的名额尽量用于高需求的技术移民上。
2、偏远区域类别
新部长在省级任内的核心成果之一便是推动了AIP等区域化移民计划,那么不排除其在任期间会继续推动更多区域或社区主导的移民试点项目,加强联邦与地区的联动。
她深知偏远地区和小省对移民的需求,所以未来或许会大力支持AIP以及RCIP等偏远地区/小镇项目。
此外在新省移民局期间,新部长多次强调“移民不仅要来,还要留得住”,可见未来会更注重社区融入、落地服务、就业支持等有利于新移民的事项。
3、商业类别
新省企业家项目也是Diab在新省期间推出的商业类项目,基于目前加拿大的经济以及失业率的现实,不排除未来各省企业家移民、甚至是投资类移民项目重开,去拉动加拿大的经济、降低失业率。
4、法语类别
联邦目标在2025年让法语移民占比达到7%,2027年提高到10%。此次新部长虽不是魁北克出身,但仍精通法语并曾主管法语社区事务,她明确支持提高法语移民比例的联邦目标。
未来不排除联邦和各省合作,额外批出一些专项配额用于法语移民,不计入原定配额上限(或在上限内单独调配),比如安大略的法语技工类别,曼尼托巴、新不伦瑞克的法语通道等。
总体来说今年下半年加拿大PNP配额的大方向仍将遵循年初确定的“减量”基调,不会大幅反弹。但如偏远地区、法语、商业类、紧缺岗位等能兼顾联邦和省级共同利益的类别,有希望的到政策倾斜。
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